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评论晒三公不能只是数字展览

发布时间:2019-10-09 16:32:18 编辑:笔名

评论:“晒三公”不能只是“数字展览”

近日,云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户站上公布的“三公经费”情况,引起了人们的广泛关注。2012年,该局“三公经费”决算数据为2700元,今年的预算却为零。这种“三公为零”的数字,你会相信吗?

在“三公经费”普遍居高不下,部分单位、部门的“三公经费”动辄上千万、过亿元的大背景下,猛然冒出个“零三公预算”的“先进单位”,按理说,作为纳税人应该欢欣鼓舞、“喜大普奔”才是。但理智和常识告诉我们,控制“三公经费”,目的是挤压掉不合理的支出,而不能简单地认为“越少越好”,至于“少到没有”。“零三公”肯定是有违常理的。

云南省招标采购局“三公经费”预算为零,意味着这么大一个部门,而且是负责招标采购的部门,将不会有且实际上也没有发生一次公务接待,没有一辆公车,没有一次出国考察。若果真如此,只能说明这个部门可以做到与世隔绝、不与外界往来。但问题是,作为招标采购局,它不可能不与其他部门和企业发生大量的业务往来和管理工作。

这个明显不合常理的“零三公预算”案例说明,仅仅是做到“三公经费”公开、政府信息透明,还很不够。如果“晒三公”只是停留在“数字展览”的原始阶段,那么完整概念的公共预算将永远无法实现。

实现真正意义上的公共预算,至少有两个前提:一是政府预算要“看得见”,还要让人“看得懂”。但目前一些政府部门所晒数字背后的合理性、真实性如何考量,仍是个问题。二是政府预算不能仅仅公开了事,重要的是要让权力为公开的数字负责,为虚假信息公开担责。然而,目前对“晒三公”的刚性监督与问责制度,并不完善。

如果离开了以上两大前提,“晒三公”难免沦为数字游戏。所谓“官出数字,数字出官”,为了出政绩,在一些地方,GDP等数字自然会做得越高越好,而“三公经费”预算能压得越低就越能显出能耐;把数字做到“零”,也就成了畸形政绩观下的极端结果。其他部门怕是只能对这一数字自愧不如,至多在心里嘟囔一句“算你狠”。只有用制度将权力纳入规范的运行体系,令其得到约束和监督,才能避免政务公开沦为形式与过场,失去本来意义。(段思平)

原标题:评论:“晒三公”不能只是“数字展览”

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稿源:中新

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